Consideraciones en torno a la competencia en Investigación y Desarrollo de la Comunidad Autónoma Vasca Consideraciones en torno a la competencia en Investigación y Desarrollo de la Comunidad Autónoma Vasca * Traducción al español del original en euskera Pedro Miguel Etxenike * Sakatu Autonomi Estatutua kontsultatzeko * Pulse para consultar el Estatuto de Autonomía Durante la última generación, Euskal Herria ha sido testigo de diversos cambios sociales y políticos, en su mayoría positivos. El proceso de fortalecimiento del euskara se ha evidenciado en todos los territorios, debido por una parte al incremento de su utilización, y por otra a los espectaculares y casi increíbles avances que se han dado en los medios de comunicación y la enseñanza. El País Vasco peninsular ha llegado dentro de España a un grado de independencia. De todos modos, el progreso sólo se ha producido en determinados ámbitos, puesto que en otros el Estatuto no se ha visto cumplido, y parece ser que tampoco existe voluntad de hacerlo. Según lo dispuesto en la Constitución Española, el Estado ostenta la competencia absoluta únicamente en lo que es la coordinación e incitación general de la Investigación. Sin embargo, en el Estatuto de la CAV, la investigación en sí corresponde sólo a la Comunidad Autónoma. Ambos preceptos no son por tanto contradictorios, sino complementarios. Si bien históricamente Euskal Herria ha denotado poderío industrial, no ha contado con una robusta institución académica y tecnológica. En consecuencia, se puede afirmar que se encuentra más necesitado que los territorios colindantes para estimular el sistema científico y tecnológico. Hasta el momento, es el Estado quien recibe y gestiona el dinero de I+D correspondiente a la CAV. En total, se calcula que de los 510.000 millones de pesetas que percibe el Estado, la CAV proporciona a través del cupo 31.800 millones. Del total recaudado, el Estado asigna a la investigación civil I+D 246.000 millones. El resto va a parara la investigación militar. Por lo tanto, teniendo en cuenta tan sólo el ámbito civil, le corresponde destinar a la CAV 15.350 millones. Según los cálculos del Director de Política Científica del Gobierno Vasco, a través de los programas para la Investigación de España se obtienen de vuelta 4.723 millones de pesetas, de acuerdo con los programas que gestiona el Estado. Es decir, un tercio de lo entregado. Este escaso balance aporta malas consecuencias a Euskal Herria: por una parte, porque dispone de pocos recursos para estimular su estrategia industrial y renovación tecnológica, y por otra porque se ve en la necesidad de recurrir a ayudas complementarias para corregir esta deficiencia. Ante esta situación, estos últimos años nuestros dirigentes han manifestado reiteradamente que la CAV está capacitada para desarrollar su Investigación y Desarrollo Tecnológicos, y que debería adquirir los medios para desempeñar las competencias que le están legalmente atribuídas. Es evidente que el Estado no se ha mostrado dispuesto a ello, ni antes ni ahora. Para poder solucionar esta disyuntiva, el Gobierno español debería conferir al Gobierno Vasco una parte del dinero que nos corresponde, mediante la negociación de la modificación del cupo y teniendo en cuenta las necesidades tecnológicas de la CAV. De este modo, la CAV podría comenzar a enderezar su política de investigación y estrategia, libre de las restantes instituciones del Estado y sin renunciar a la cooperación. A continuación, la CAV debería tener la oportunidad de adquirir todas sus competencias. Es el único modo de obedecer a la normativa. Por un lado, reforzando su identidad, y por otro, como ya se ha mencionado, intensificando la cooperación con las entidades investigadoras de su entorno. Pedro Miguel Etxenike, Profesor de Física Fotografía: Eusko Ikaskuntza Euskonews & Media 51.zbk (1999 / 10 / 22 29) Eusko Ikaskuntzaren Web Orria
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