L'hospitalier transfrontalier L'hospitalier transfrontalier * Traduction au français de l'original en basque Philippe Aristegi Le 8 septembre 2000, une convention a été signée à l'hôpital de Bayonne, entre le Centre Hospitalier de la Côte Basque représenté par son Directeur intérimaire, Monsieur Jacques LAFFORE, et Eusko Ikaskuntza, Société d'Etudes Basques, représentée par son Président en Iparralde, Monsieur Jean FAGOAGA, et dont le siège est à la Faculté pluridisciplinaire de Bayonne Anglet Biarritz. Constatant un intérêt commun sur le développement des activités transfrontalières du secteur santé social, les deux structures envisagent des collaborations dans ce domaine: études, recherches, animations, colloques. Un premier travail en commun a été entamé qui doit apporter, au travers de l'expérience très intéressante de coopération menée depuis quelques années, par le Centre Hospitalier de la Côte Basque, le Complexe Hospitalier de Donostia Saint Sébastien et l'Hôpital de Navarra de Pampelune, un éclairage sur la problématique du développement des relations transfrontalières entre des établissements publics hospitaliers. Ce travail tentera de mettre en lumière les aspects favorables mais également les principaux blocages rencontrés par les hospitaliers sur le plan juridique, administratif, sociologiqueS au niveau transfrontalier. Depuis quelques années, en effet, une véritable dynamique a été développée, dans le domaine hospitalier, au niveau transfrontalier, notamment au sein de l'Eurocité Bayonne San Sebastian, qui constitue, pour de nombreux acteurs locaux et nationaux, un site pilote en matière de coopération transfrontalière. Depuis 1994, des actions symboliques et volontaristes de rapprochement ont vu le jour notamment entre les hôpitaux de Bayonne et Saint Sébastien qui représentent, au sein de l'Eurocité, des structures sanitaires et universitaires très importantes. Des collaborations ont pu être aussi entreprises dans les domaines de l'aide médicale,de la formation et de la politique de santé publique, grâce au soutien technique mais également financier de différents partenaires. Depuis six ans, il s'avère que le travail a été très positif. La réussite de certains projets de coopération ont démontré l'intérêt du rapprochement sur le plan humain, social, culturel mais aussi technique et médical des hôpitaux transfrontaliers. Les travaux menés en commun par les hôpitaux mettent en évidence combien c'est surtout la volonté d'Hommes, qui souhaitent apprendre à se connaître, observer ce que chacun peut offrir à l'autre, et comprennent l'intérêt d'agir ensemble dans un esprit de solidarité et de complémentarité, qui mène efficacement les coopérations. S'il convient de noter, au niveau des aspects juridiques et financiers du développement des relations entre les hôpitaux transfrontaliers, que de nombreux leviers techniques, qui sont constitués par des instruments juridiques permettant d'officialiser des relations, de fortement promouvoir des collaborations et de porter des projets communs, ainsi que par des outils permettant de financer ces actions, contribuent aussi grandement à la réussite voire à l'essor des coopérations; des blocages juridiques semblent encore parfois constituer de véritables freins au développement des coopérations hospitalières transfrontalières sur le plan opérationnel. Il convient également de souligner que, face aux barrières qui peuvent aussi apparaître dans la coopération transfrontalière, sur le plan linguistique, ou psychologique, le volontarisme, est alors souvent également déterminant dans la réussite des projets hospitaliers au niveau transfrontalier. Philippe Aristegui, juriste Euskonews & Media 102.zbk (2000 / 12 / 1 15) Eusko Ikaskuntzaren Web Orria
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