Medio ambiente: comunicación y participación Medio ambiente: comunicación y participación Kepa Bordegarai El escenario en el que ya se desenvuelve la acción pública de las instituciones viene definido por una serie de factores que deben orientar adecuadamente y condicionar de manera positiva su gestión. Destaca, entre ellos, una creciente exigencia por parte de los ciudadanos y de diferentes colectivos y entidades de incidencia social en demanda de políticas y actuaciones que buscan la mejora constante de la calidad de vida de todos. Esta exigencia, lejos de constituir un lastre o un elemento molesto para la gestión pública, debe ser considerada como una expresión de progreso de la comunidad y un acicate permanente para los gestores públicos, por varias razones: En primer lugar, porque hace patente el avance conseguido en las condiciones de vida y de bienestar de los ciudadanos. En la medida en que ampliamos el campo de exigencia respecto a los programas de actuación de las instituciones, vamos superando anteriores situaciones de problema. En segundo lugar, porque identifica un progresivo grado de sensibilización social en torno a realidades que es preciso afrontar y, en la medida de lo posible, prevenir. En tercer lugar, porque la acción pública ha de caracterizarse, cada vez más, por la implicación directa en la solución de los problemas que afectan a las diferentes comunidades. La acción de las instituciones debe situarse cerca de los ciudadanos, sentir sus inquietudes, compartir sus esperanzas, escuchar sus reclamaciones, planificar las mejores soluciones y actuar con decisión para aplicarlas. En cuarto lugar, porque estamos abriendo el futuro a un panorama común europeo que viene definido por nuevas realidades que van a afectar plenamente a nuestra vida cotidiana y que van a configurar unos modos de acción pública diferentes y mucho más estrictos en cuanto a planificación y cumplimiento de objetivos. También la nueva realidad de la Unión Europea va a ser un factorde exigencia clave, lo que al mismo tiempo supone un valor de garantía para el progreso, la estabilidad y el bienestar de todos sus ciudadanos. Por tanto, en este marco definido por conceptos claves como son la exigencia, la cercanía al ciudadano y a sus problemas y la adopción de las mejores soluciones para resolverlos, las instituciones están obligadas a planificar y a desarrollar de manera idónea sus estrategias de comunicación. En este sentido, sin duda, la información ambiental, un recurso de gran potencialidad y una exigencia ciudadana creciente, como tuve oportunidad de exponer a mediados de diciembre del 99 en las sesiones de trabajo de las IV Jornadas de Medio Ambiente organizadas por la Asociación de Periodistas de Bizkaia. Planificación coherente en recursos y en acciones con los objetivos programados a corto y a medio plazo, información exhaustiva y participación ciudadana son las bases sólidas sobre las que se ha de asentar toda estrategia de comunicación institucional en materia ambiental. Se trata de requisitos imprescindibles e interdependientes. Cualquier modelo idóneo de comunicación institucional en materias de interés creciente para los ciudadanos y sus expectativas de calidad de vida, debe tenerlos en cuenta. A título ilustrativo, expondré aquí que la acción comunicacional del Departamento de Medio Ambiente y Acción Territorial de la Diputación Foral de Bizkaia ha venido definida siempre por una serie de objetivos: Conseguir que los problemas y las políticas ambientales empiecen a ser considerados como una cuestión que nos afecta a todos. En consecuencia, mejorar el nivel de información y de conocimiento ciudadano sobre los temas ambientales y los problemas concretos. Explicar, en base a referencias concretas y constatables, que las políticas que se proponen e impulsan son modernas, eficaces, y contrastadas y están avaladas por la Unión Europea. Informar exhaustivamente y con datos que los puestos en marcha son programas de actuación y planesadecuados ambiental, económica y técnicamente. Concienciar y sensibilizar a los ciudadanos en favor de las nuevas soluciones e inducir nuevas pautas de comportamiento básico ante estos problemas. Fomentar el protagonismo y la participación positiva de los ciudadanos en los flujos de la acción informativa. En esta línea, la gestión informativa constante con los medios para la divulgación intensiva de las diferentes iniciativas y pasos que se promueven, así como de los datos y referencias comparativas europeas de que se disponen, resulta un factor prioritario y clave que debe reforzarse mediante técnicas de información directa a los ciudadanos, elaborada de manera sencilla, útil y didáctica. Además, toda actuación comunicacional debe obedecer estrictamente a principios de transparencia, accesibilidad, veracidad, rigor científico y política europea. De este modo constataremos que el escenario de la opinión pública cambia progresivamente; incluso rápidamente. Constataremos que el ciudadano percibe que los problemas ambientales no están desatendidos. Observaremos que existe una sana y positiva preocupación hacia ellos; que existe inquietud por saber, y que el ciudadano agradece un mejor nivel de información. Acto seguido comprobaremos que se producen comportamientos positivos palpables de colaboración y de participación. Naturalmente, no es un hecho menor el que la atención de los medios a todos los temas vinculados con la política ambiental haya pasado a ser principal, superando largos años de marginalidad informativa. Ello ha contribuido, también, a que los mensajes institucionales ganen credibilidad y obtengan respuestas cada vez más favorables y que el debate político se haya ido centrando y definiendo cada vez más los planteamientos. Sin embargo, los procesos de comunicación ambiental son largos en el tiempo, variados en los recursos operativos a disponer, pertinaces en los contenidos y progresivos en la evolución de los resultados. Por ello las instituciones debenconsolidar, perfeccionar y ampliar los logros que se van obteniendo en materia ambiental y profundizar sobre la idea de la comunicación cada vez más segmentada, sin olvidar el público general, anónimo y no dado a la implicación participativa que, sin embargo, se constituye en un agente esencial de opinión pública. Kepa Bordegarai, periodista y asesor de la Diputación Foral de Bizkaia Euskonews & Media 75.zbk (2000 / 4 / 14 28) gratuita | Abonnement gratuit | Free subscription Eusko Ikaskuntzaren Web Orria webmaster@euskonews.com http://ikaskuntza.org/cgiBanner/banner.cgi?datos=denda&link=www.euskoshop.com http://ikaskuntza.org/
Webgune honek cookieak erabiltzen ditu, propioak zein hirugarrenenak. Hautatu nabigatzeko nahiago duzun cookie aukera. Guztiz desaktibatzea ere hauta dezakezu. Cookie batzuk blokeatu nahi badituzu, egin klik "konfigurazioa" aukeran. "Onartzen dut" botoia sakatuz gero, aipatutako cookieak eta gure cookie politika onartzen duzula adierazten ari zara. Sakatu Irakurri gehiago lotura informazio gehiago lortzeko.
